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水泉镇创新推动农业产业强镇示范建设 促进特色林果产业提质增效

2020-09-29 12:45 中国民生新闻网 责任编辑:admin
引  言
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,这是新时代做好“三农”工作的总抓手。习近平总书记在江西考察时强调,农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,发展特色产业、特色经济是加快推进农业农村现代化的重要举措。李克强总理指出,要科学实施乡村振兴战略规划,继续加大“三农”投入力度,落实好惠农富农政策,深入推进农业供给侧结构性改革,加快农业科技进步,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。
 
摘  要
山亭区水泉镇位于枣庄市北部,总面积107.6平方公里,36个村、4.8万人。该镇是一个林果专业镇,“三季有花、四季有果”,也是枣庄市唯一的“无粮镇”。全镇林果总面积11万亩,林果总产量8.6万吨、产值10.25亿元。其中,火樱桃种植面积达8万亩,2020年火樱桃产值达6.78亿元,被誉为“中国火樱桃之乡”。虽然林果业发展已形成一定规模,但是客观上存在管理粗放、品种更新慢、科技含量不高、品牌效应不强等问题。
近年来,该镇以实施国家农业产业强镇示范建设项目为契机,坚持“标准化、品牌化、融合化”发展理念,强化工作措施,扎实推动特色林果产业从过去主要依靠拼资源、拼投入、追求产量的粗放型增长方式,尽快向数量质量效益并重的集约型农业发展方式转变,取得明显成效。2019年11月,该镇在全省农业产业强镇示范建设项目现场观摩会议上作典型发言。
 
 
正  文
一、提高政治站位,建立健全组织领导机制。水泉镇党委、政府坚持把实施国家农业产业强镇示范建设项目作为推动乡村振兴、实现富民强镇的重要抓手,摆上全镇工作的重要位置,创新建立了“三个一”推进机制。一是建立一个项目建设指挥部。成立了由镇党委书记和镇长任指挥长的农业产业强镇建设工作指挥部,成立了项目建设工作专班,抽调1名科级干部牵头、4名工作人员专职负责重点项目的协调推进工作。建立了重点项目定期调度制度,指挥部每月召开一次农业产业强镇项目建设情况调度会议,书记、镇长不定期进行现场办公,协调解决项目建设中遇到的困难和问题。建立了财政专项奖补资金封闭运行机制,明确专人专户管理,严格拨付程序,确保专款专用,足额拨付到位。二是高点定位一个项目建设目标。围绕推进农业产业强镇建设,水泉镇先后多次组织外出考察学习,结合该镇实际,确立了“12233”建设思路和工作目标。即瞄准推动乡村全面振兴“一个目标”,突出示范引领和实用实效“两个特性”,用好财政奖补资金和社会民间资金“两项资金”,实施好一产做特、二产做优、三产做活“三项工程”,强化人才、科技和基层党建“三项保证”,高标准高质量推动农业产业强镇示范项目建设。三是建立一套项目建设台账。严格落实项目实施方案,采取台账化管理,将建设任务细化分解,由9名科级干部牵头抓好落实,做到了职责任务、目标要求、责任分工、推进措施、完成时限“五个明确”。各责任领导干部、责任部门单位严格按照规定的时间节点,倒排工期,挂图作战,有力推进了农业产业强镇重点项目建设。
二、突出工作重点,提升产业强镇建设水平。推进农业产业强镇建设,核心是组织实施好示范项目建设。水泉镇严格按照各级批复的项目建设方案,紧紧围绕促进特色林果业发展,充分发挥财政奖补资金的激励引领作用,积极招引民间资金投入。重点实施了“三项工程”。一是实施“一产做特”工程。利用专项财政奖补资金500万元,以5家合作社为主体,高标准建设2.5万亩绿色食品标准化生产基地。开展测土配方施肥、水肥一体化项目,实现节水30%以上,节肥20%以上,户均年节省开支300余元。实施病虫害生物防治、有机肥替代化肥,采用土杂肥堆沤、农用酵素生产等方式制作有机肥,有效改良土壤,提高了土地的生产效益,大幅减少了农残,实现了由增产导向向提质导向转变。建设了棠棣峪高标准火樱桃早熟栽培设施示范园,带动全镇新增火樱桃早熟设施280个,亩均增收2万余元。高效农业设施累计达到1480个,占地2143亩,全镇年总增收4000余万元。在棠棣峪村完成火樱桃远程监测中心建设,引进信息化智能控制终端系统和果品质量安全追溯系统,实施“智慧果园”建设。2019年以来,4家合作社、家庭农场取得“三品一标”认证。火樱桃品牌价值达到11.88亿元。二是实施“二产做优”工程。利用300万元财政奖补资金,以水泉镇果品加工龙头企业好利佳食品有限公司为主体,实施了“特色林果+果品加工”工程。吸引社会资金6500万元,完成3万吨果蔬罐头技改和1.5万吨果蔬冷藏保鲜库项目建设,进一步拉长产业链,增加附加值。项目全部投产后,可年产各类果蔬罐头6万吨,产品95%出口欧美、中东及东南亚等地区。同时采用“公司+合作社+基地+农户”模式,公司实行高于市场价20%的保护价收购,促进项目区年亩均增收1000余元。三是实施“三产做活”工程。利用400万元财政奖补资金,以山东火樱桃投资开发公司为主体,实施了“特色林果+电子商务”工程,社会投资7000余万元,建设特色林果电商服务中心1处和棠棣峪农村电商创业孵化基地1处。孵化基地占地1.1万平方米,建设了淘宝一条街和停车场、电商广场等配套设施。目前,建成淘宝小木屋10间、集装箱式淘宝屋12间,设置商务办公、商品展示、商务洽谈等功能区,入驻电商业户12家,全镇发展电商经营业户近300家。2019年网上销售额突破1亿元。实施“特色林果+乡村旅游”。整合财政资金2000余万元,实施项目区道路升级改造工程,路面由7米拓宽至9米,栽植樱花11000余株,打造了樱花大道。修建了樱花主题公园1处,新建精品采摘园60余个。接续举办了十届火樱桃文化旅游节,2019年接待游客26万余人次,旅游综合收入达3000余万元。产业融合做法先后被中央电视台4套、山东电视台农科频道等媒体报道。
三、强化要素支撑,推动林果产业提质增效。推进农业产业强镇示范建设,是一项系统工程、引领工程。围绕保证项目实施既实用实效、促进乡村振兴,又能够探索一些可借鉴可复制的做法,我们始终注重强化人才智力、现代营销手段和基层党建等要素保障。一是与高校联合成立农业产业振兴研究机构。借助烟台大学在我镇派驻第一书记的机遇,加强与烟台大学的联系,建立了火樱桃产业发展研究院,引进“智库专家”5名,在棠棣峪村设立了火樱桃产业发展开放讲堂和现场教学示范基地。火樱桃栽培专家常年进行技术指导和培训,推广标准化现代农业生产新知识新技术。今年以来,先后开展培训4场次,培训果农600余人次;引进美早、福晨、福星等优良品种6个,淘汰老劣品种2万余亩,实现了品种合理搭配,提升了火樱桃质量、产量。二是成立电商联盟助推拓展营销渠道。引导全镇电商业户成立了电商联盟,目前入会电商企业、业户200余家,实现“抱团发展”。制定了联盟章程,统一了特色农产品销售标准,有效解决了同质化竞争的问题,为特色林果品牌塑造奠定坚实基础。同时不定期邀请电商创业专家开展电商培训6期,培训300余人次,推广使用拼多多平台、“直播+电商”“社交+电商”“网红+电商”等销售新模式,有效提升了电商销售额度。今年以来,为解决受疫情影响带来的果品销售难问题,先后开展了镇长直播带货行动、“学习强国”直播中国走进水泉镇、枣庄市“直播惠农、外贸转型”新闻主播带货暨水泉火樱桃云销售启动仪式,邀请枣庄市8名知名主播,现场直播销售,取得了良好效果。截至目前,线上销售火樱桃30余万单,销售额4000余万元。三是建强支部班子保障项目长期受益。实施了村党组织书记优化提升工程,通过区镇联审,调整村党组织书记9名。开展村党组织书记集中培训6次,举办村党组织书记“轮值主讲”4次,有效提升了村党组织书记整体素质能力。实施村干部职业化管理,开展村党组织书记评星定级活动,修订完善了村级考核方案,加大考核比重,进一步压实责任,激发了村干部工作积极性,为农业产业强镇示范建设和后期管护提供了坚强的组织保障。

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